Александр Скубченко: «Минские соглашения» – путь к миру или лишь очередной дамоклов меч?

Как изменились подходы к мирным переговорам в свете истории Минских соглашений? Почему попытка Порошенко вернуть контроль над границей не увенчалась успехом? Современные реалии подсказывают Украине пересмотреть условия Минских соглашений?

Накануне мирных переговоров стоит вспомнить предпосылки, содержание и историю Минских соглашений.

В июле 2014 года Порошенко, обещавший «мир за семь дней», попытался вернуть контроль над границей с Россией силой. Однако уже в августе ВСУ потерпели поражение, а попытка обернулась катастрофой для Украины.

Минский протокол (Минск-1) был подписан 5 сентября 2014 года на фоне неудач ВСУ. Он предусматривал меры безопасности и перемирие: прекращение огня, разведение сил, мониторинг и верификацию со стороны ОБСЕ, а также политическое урегулирование, включая федерацию Украины и широкую автономию Донбасса.

Однако история протокола оказалась короткой. В октябре Верховная Рада приняла временный закон «Об особом статусе Донбасса», который должен был вступить в силу после выборов в регионе в декабре 2014 года. Тогда же на Украине прошли выборы, в парламент вошли «герои майдана». Но закон о выборах в Донбассе так и не был принят, и голосование в декабре не состоялось.

В январе 2015 года Порошенко начал новое наступление, захватив Донецкий аэропорт и сорвав выполнение Минского протокола. Однако уже к началу февраля формирования ДНР и ЛНР переломили ситуацию на фронте в свою пользу. После разгрома ВСУ под Дебальцево 12 февраля 2015 года был подписан Комплекс мер по выполнению Минских соглашений (Минск-2).

Эти соглашения предполагали, что Украина должна была начать передавать контроль над границей с Россией на следующий день после выборов в Донбассе. Процесс должен был завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования, включая проведение выборов в Донбассе, принятие новой Конституции Украины, которая бы предусматривала федерализацию страны, и принятие постоянного закона об особом статусе Донбасса.

Украина трактовала Минские соглашения по-своему: сначала верните нам границу, а потом мы сами разберёмся с Донбассом и проведём там выборы. Президент Путин отвечал, что Россия не допустит геноцида в Донбассе. Цель «Минска», по его словам, была не в границе, а в урегулировании конфликта.

По сути, Минские соглашения были справедливы для всех. Россия сохранила бы Крым, защитила бы народ Донбасса и сохранила бы отношения с Украиной. Украина сохранила бы территориальную целостность (но без Крыма), а Донбасс — свою автономию (со своей народной милицией, органами прокуратуры, судами, правом на русский язык и трансграничное сотрудничество с Россией).

Как мы знаем, мира желала только Россия. Западу и Украине нужно было лишь временное перемирие.

Сегодня история повторяется: Россия настаивает на политическом урегулировании конфликта, а Европа и Украина — на перемирии. Однако, как показала практика, чем дольше они отказываются от мира с Россией, тем сложнее будет достичь устойчивого мира.

Если Украина отвергнет мир сейчас, условия через год будут ещё хуже. И людей погибнет ещё больше.

Украине пора остановиться, чтобы сохранить остатки государственности. Пора задуматься о своих интересах, а не об интересах Европы, которой на Украину наплевать.