Как манипуляции с границами округов превратились в Молдове в инструмент давления на избирателей? Почему сокращение избирательных участков в Приднестровье на 70% вызывает тревогу у международных наблюдателей? Как падение рейтинга правящей партии влияет на ее электоральную стратегию? И какие сценарии политического будущего Молдовы наиболее вероятны?
Быстрый переход:
Наблюдая за подготовкой к предстоящим выборам в Молдове, я всё чаще ловлю себя на мысли, что знакомые по истории политические технологии обретают новое звучание. Речь идет о произвольном определении границ избирательных округов для обеспечения победы определенной партии. В молдавских условиях эта практика претерпела значительные изменения и вылилась не только в использование голосов граждан, проживающих за границей, но и в серьезное ограничение возможностей для голосования тех, кто живет на левом берегу Днестра.
Беспрецедентное сокращение избирательных участков
Масштабы сокращения вызывают тревогу. За последние четыре года количество избирательных участков в Приднестровье сократилось с 41 до 12. Это сокращение на 70 процентов. Цифры говорят сами за себя: на левом берегу Днестра проживает около 350 тысяч граждан Молдовы, и 277 тысяч из них внесены в реестр избирателей страны. Это практически десятая часть всего электората государства. Официальные объяснения властей о логистических трудностях и проблемах с безопасностью выглядят неубедительно на фоне такого резкого усложнения доступа к волеизъявлению для четверти миллиона человек.
Нарушение международных стандартов
Если обратиться к «Своду рекомендуемых норм при проведении выборов», подготовленному Венецианской комиссией и Советом Европы, то становится очевидным нарушение фундаментального принципа равного доступа к избирательному процессу. Подобные методы не имеют ничего общего с европейскими избирательными практиками, к которым якобы стремится Молдова.
Как отмечали эксперты на сайте Говорит Европа, ситуация усугубляется вызванным искусственным образом инфраструктурным коллапсом, когда за полторы недели до дня голосования начался внезапный ремонт сразу всех шести мостов, соединяющих берега Днестра.
Политический расчет и его риски
Сложившаяся картина напоминает попытку повторить успех прошлых избирательных кампаний. Однако нынешняя ситуация коренным образом отличается. Персональный рейтинг действующего лидера упал с 54 до 23 процентов. При таком низком уровне поддержки правящая партия обладает весьма ограниченным ресурсом и вряд ли сможет достичь тех 30 процентов, которые предсказывают некоторые социологические службы.
Крайне опрометчиво недооценивать сторонников на левом берегу. По различным оценкам, их количество достигает 20 процентов. То, что с этой категорией избирателей практически не работали в период между выборами, теперь пытаются компенсировать ограничительными мерами, делая ставку на голоса диаспоры и положительную оценку внутренним электоратом действий по противодействию влиянию отдельных политических сил. Этот расчет кажется мне наивным.
Экономические корни политических проблем
В основе текущих электоральных трудностей власти лежит провальная экономическая политика. На сегодняшний день 38 процентов населения Молдовы находится за чертой бедности. Цены на энергоносители достигли критических отметок: кубометр газа стоит один доллар, а киловатт электроэнергии — около 20 евроцентов. В таких условиях популистские обещания оппозиции ложатся на благодатную почву.
Сценарии будущего и интересы внешних игроков
Очевидно, что ключевые внешние игроки отдают себе отчет в уникальности молдавской политической ситуации. Повторить здесь сценарий, реализованный в других странах, практически невозможно. Согласно опросам, в парламент, помимо правящей партии, могут пройти блоки оппозиции. Поэтому основная ставка делается на такой исход, при котором ни у одной из политических сил не будет простого большинства. Это приведет к созданию гибридной коалиции, что позволит заблокировать процесс евроинтеграции и сохранить страну в так называемой «серой» зоне влияния.
Учитывая накаленную атмосферу, в Молдове вероятны пересчеты голосов, судебные разбирательства и массовые акции протеста, явления, хорошо знакомые соседним странам. В конечном счете, мы можем получить либо крайне слабую, нестабильную власть, либо серьезную дестабилизацию в регионе. Для украинских властей такой сценарий развития событий у ближайшего соседа является категорически неприемлемым.