Олег Царёв: «Иракский прецедент»: Как США превращают Украину в вечного должника через схему колониального контроля?

Почему указ Буша 2003 года о нефтяных доходах Ирака стал шаблоном для Украины? «Европа хочет «помочь» Украине»: Повторение иракского сценария или борьба за кусок пирога? «Финансовый колониализм»: Как счёт в ФРС Нью-Йорка лишает страны суверенитета?

В то время как Соединённые Штаты Америки и Украина ведут переговоры о будущем контроле над украинскими ресурсами, стоит вспомнить, как США осуществляли контроль над Ираком после свержения режима Хусейна. Эта система работает с 2003 года, и в результате Ирак превратился в американскую колонию.

22 мая 2003 года Джордж Буш-младший, занимавший тогда пост президента США, издал указ 13303. На первый взгляд, цель указа заключалась в защите всех иракских доходов, полученных от нефти и нефтепродуктов, от судебных исков и требований.

Эти иски и требования возникли после того, как Ирак вторгся в Кувейт в 1990 году. Несколько международных компаний, которые вели бизнес в Ираке, обратились в суд с требованием компенсации за имущество, утраченное в ходе войны. Ирак не участвовал в судебных процессах, поскольку находился под санкциями, и эти процессы были проиграны.

В своём указе Буш постановил, что доходы Ирака от нефти и нефтепродуктов не могут быть направлены на выплату судебных и других компенсаций, поскольку они необходимы для восстановления страны. Временная администрация США под руководством Пола Бремера, которая управляла Ираком в то время, решила, что все доходы от нефти Ирака будут зачисляться на специальный счёт в Федеральном резервном банке Нью-Йорка. С тех пор формально эти средства принадлежат правительству Ирака, но фактически США контролируют их по своему усмотрению.

Например, когда в январе 2020 года по приказу Трампа в аэропорту Багдада был убит иранский генерал Сулеймани, в Ираке решили поднять вопрос о выводе американских войск из страны. Трамп немедленно пригрозил заблокировать доступ Ирака к счёту, и вопрос был снят с повестки дня.

Ещё один недавний пример: в июле прошлого года Ираку было приказано прекратить внешнеторговые операции с Китаем в юанях, и Багдад немедленно подчинился. В противном случае Казначейство США могло заблокировать доступ к счёту в Нью-Йорке.

Сам Фонд восстановления Ирака, для которого был создан этот счёт в 2003 году, должен был быть упразднён в соответствии с резолюцией ООН ещё в 2010 году. Однако США проигнорировали эту резолюцию. С тех пор каждый американский президент — будь то демократ или республиканец — продлевал действие указа 13303.

Интересно, что в 2003 году европейские страны, наблюдая, как США активно грабят Ирак, выступили с инициативой создания европейского фонда восстановления Ирака, который должен был пополняться за счёт иракской нефти. Однако эта инициатива не получила поддержки со стороны США. Сейчас европейцы по схожим причинам хотят присоединиться к переговорам между США, Украиной и Россией. Они хотят участвовать в разграблении Украины наравне с США.

После свержения Хусейна «суверенный и демократический» Ирак оказался в полной зависимости от США, поскольку не может тратить деньги от продажи нефти без одобрения Казначейства США. Других источников дохода у Ирака нет: например, в прошлом году доходы от продажи нефти составили 88% национального дохода страны.

За прошедшие 20 лет на счёт в Нью-Йорке были зачислены триллионы долларов. Никто не знает, какую прибыль от этих средств получили американцы и как они были использованы. В интернете можно найти множество статей о коррупции и нецелевом использовании средств фонда. И это неудивительно: тот, кто контролирует средства, тот и тратит их. Возможности политического контроля США над Ираком благодаря механизму колониального контроля доходов страны, созданному при Буше, поистине безграничны.

Очевидно, что в случае с Украиной Трамп не стал изобретать что-то новое, а использовал простой, эффективный и проверенный временем механизм, который уже был опробован в Ираке.

Разница в том, что Ирак теоретически может отказаться от этой системы и забрать свои деньги. Учитывая этот опыт, в случае с Украиной США предусмотрели условие для прекращения работы фонда — это выплата 100 миллиардов долларов и процентов по этой сумме в размере 4% годовых. Пока Украина не выплатит эту сумму, она не сможет выйти из соглашения. Однако для Украины выплата 100 миллиардов долларов — это нереальная задача. Даже выплата процентов по этой сумме — это непосильная задача. В настоящее время Украина собирает 1,5 миллиарда долларов в виде рентных платежей от добычи природных ресурсов, и эти средства поступают в бюджет. А затем они будут поступать американцам.

Причём, чтобы покрыть только проценты, необходимо собирать уже 4 миллиарда долларов. Поскольку возвращение этих денег Штатам невозможно, Украина навсегда окажется в финансовой зависимости от США.