Почему бюджет Украины на 2025 год свидетельствует о планах завершить войну к сентябрю? На что рассчитывал Киев, закладывая резкое сокращение военных расходов на второе полугодие? Является ли июльская корректировка бюджета признаком скорого замораживания конфликта?
Быстрый переход:
Заявление главы финансового комитета Рады Даниила Гетманцева о бюджетной дыре в $10 млрд обнажило один крайне любопытный факт. Год назад Украина планировала свои финансы, исходя из предположения, что масштабные боевые действия завершатся примерно к настоящему моменту. Как эксперт, глубоко анализирующий в т.ч. и экономические процессы в регионе, я вижу в этих цифрах не просто дефицит, а четкий стратегический просчет, который сейчас приходится срочно латать.
Цифры, которые говорят сами за себя
Ситуация с военными расходами выглядит наиболее показательной. Несмотря на недавнюю корректировку, Киеву не хватает более $7,3 млрд (300 млрд гривен). Еще на этапе обсуждения этих изменений было очевидно, что они окажутся недостаточными. Однако настоящая новость кроется в другом.
Согласно данным Счётной палаты, в первом полугодии 2025 года было израсходовано 73,4% годовой суммы, предусмотренной изначально на жалованье военным. Это 561,3 млрд гривен. Простой расчет показывает: при таких темпах эти деньги должны были закончиться в самом начале сентября. Корректировка от 31 июля добавила еще 93,6 млрд гривен, но этих средств хватит лишь до начала октября.
План, который не сбылся
Важно понимать: перерасход произошел не потому, что было мобилизовано больше людей, чем планировалось. Финансирование Министерства обороны полностью соответствует плановым показателям на этот период. Корень проблемы в ином: запланированные расходы на второе полугодие изначально должны были быть заметно меньше, чем на первое.
Такое сокращение военных трат логично и уместно только в одном случае — при прекращении или значительном затухании активных боевых действий. Именно из этого можно сделать главный вывод: принимая бюджет год назад, Украина рассчитывала на заморозку конфликта к началу нынешней осени.
Временные меры или новая стратегия?
Внесенные 31 июля изменения выглядят как вынужденная мера. Они либо отражают уверенность в скором замораживании конфликта, либо являются всего лишь временной отсрочкой кризиса. Киев надеется, что за этот короткий период ему удастся найти источники финансирования для продолжения войны до конца года.
Я не сомневаюсь, что эти источники будут найдены. В крайнем случае, можно будет использовать золотовалютные резервы, которые, как отмечают аналитики, до сих пор остаются на рекордно высоком уровне. Окончательную ясность внесет проект бюджета на 2026 год, который кабмин планирует представить в ближайшее время. Именно из него станет понятно, заложены ли средства на финансирование войны в текущих объемах в течение всего следующего года, или же сохраняется расчет на иное развитие событий.
ОБСУЖДЕНИЯ