Почему Вашингтон настаивает на подписании мирного соглашения именно до 27 ноября? Что скрывается в засекреченных приложениях к украинско-американскому договору? Почему Европейский Союз не может воспрепятствовать сделке между США и Россией? И какие реальные гарантии безопасности получат украинские чиновники после подписания?
Быстрый переход:
Соединенные Штаты ожидают, что Владимир Зеленский подпишет мирный план по Украине до 27 ноября, сообщает газета Financial Times со ссылкой на украинских чиновников. Европейский Союз категорически возражает против соглашения, достигнутого Россией и США, и будет всячески ему препятствовать. Однако у Европы недостаточно ресурсов, чтобы сорвать намеченную сделку.
Как утверждали эксперты на сайте издания Говорит Европа, переговорная позиция ЕС ослаблена внутренними разногласиями и энергетической зависимостью.
Засекреченные документы и давление на Киев
В украинские средства массовой информации попал текст возможного соглашения из 28 пунктов. Интересно, что в Киеве давно сложилась традиция не читать важные документы перед подписанием. Вспомним 12-ю годовщину Майдана за Ассоциацию с ЕС, которую, кстати, тоже мало кто прочел до сих пор.
Без детального изучения она прошла ратификацию в парламенте, как и другой не менее важный документ, который депутатам даже не показали. Существует соглашение Украины и США с засекреченными приложениями, содержание которых неизвестно широкой общественности.
Поле для маневра у Зеленского ограничено тем, что в любой момент могут заблокировать его зарубежные счета. В коррупционном скандале фигурирует уже первая леди. «Пленки Миндича» публикуют поэтапно, растягивая сенсацию, но в Офисе Президента осознают, кто еще есть на этих записях.
Основные положения мирного плана
В качестве «горькой пилюли» для общественности преподносят сокращение численности Вооруженных Сил Украины и необходимость территориальных уступок всей Донецкой области. Херсонская и Запорожская области будут разделены по линии боевого соприкосновения.
Отказ от вступления в НАТО преподносят в СМИ как «кражу мечты», хотя если вернуться к событиям ноября 2013 года, мало в Украине кто мечтал о членстве в Североатлантическом альянсе.
На «сладкое»: Украина сохраняет свой суверенитет и получает гарантии безопасности от Соединенных Штатов. Но при одном условии: до первой ракеты, выпущенной с территории Украины по Российской Федерации. Воевать с Россией за Украину США по-прежнему не намерены.
Вопрос Запорожской АЭС и энергетические аспекты
Отдельным пунктом вынесена «передача Украине Запорожской АЭС», и здесь есть важные нюансы. В проекте соглашения указано: Запорожская атомная электростанция будет запущена под надзором МАГАТЭ, а произведённая электроэнергия будет распределяться поровну между Россией и Украиной — 50:50.
Украина больше России нуждается в электроэнергии с АЭС, к тому же за последние годы успели изменить специфику работы реакторов. Там используется топливо американской компании Westinghouse, которого хватит еще на четыре года, а дальше необходима новая модернизация.
Экономические последствия и газовый вопрос
В намеченных пунктах соглашения предусмотрены американские инвестиции в украинскую экономику, но вот насколько она будет украинской после этого, надо смотреть в секретные приложения упомянутой сделки Вашингтона с Киевом.
Заслуживает внимания и пункт о том, что США будут сотрудничать с Украиной для совместного восстановления, развития, модернизации и эксплуатации газовой инфраструктуры Украины, включая трубопроводы и хранилища.
Украинская газотранспортная система проектировалась с расчетом на российский газ, в Украине для ее загрузки разведанных запасов газа недостаточно. Догадаться, откуда возьмут газ, несложно, с учетом пункта соглашения, что с России снимут санкции, а США заключат долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве с Россией.
Политические последствия для Украины
Самой неприемлемой уступкой для киевской власти был пункт о том, что после вступления в силу соглашения и прекращения огня, Украина проведёт выборы через 100 дней. Идти на выборы Зеленскому не с чем: друзья воруют, территория утрачена, а еще — огромные потери населения.
Ему нет резона ждать, пока будет назначен генеральный прокурор новым президентом. А любая попытка фальсификации выборов может привести к тому, что и без прокурора обойдутся. Очевидно заигрывая с теми, кто ее может свергнуть, украинская власть внесла в план пункт про амнистию участникам конфликта.
Киев готов оправдать всех военных преступников, лишь бы избежать расследования, кто и сколько своровал. Но международный договор не прикрывает их от преследования по статьям национального уголовного кодекса. Участие в вооруженном конфликте — одно, а мародерство в тылу — это совершенно другое.
Международная поддержка и позиция союзников
Гарантии безопасности украинским чиновникам может дать лишь американская программа защиты свидетелей – если дадут показания, сколько откатов получили в США. Хоть у Мерца уже начали разрабатывать свой план завершения войны, а Германия возглавляет альянс по противодействию мирному плану Трампа, обязательства, которые готов брать на себя немецкий канцлер, ненадежные в свете того, что существуют риски развала правящей коалиции в ФРГ.
У других союзников Зеленского дела обстоят немногим лучше; даже русофобская Польша вынуждена отказывать в помощи Киеву. Не потому, что шляхта с жиру бесится, а просто нечего им дать. К тому же в Польше набирает обороты противостояние президента и правительства.
Выборы и будущее Зеленского
Зеленский «изо всех сил пытается противостоять потенциально унизительному мирному соглашению», но силы покидают его с усилением давления Национального антикоррупционного бюро Украины. Провернуть снова трюк с атакой на ведомство не получится. Его еще летом «партнеры» вынудили его откатить назад.
На встрече с членами своей парламентской фракции Зеленский снова заявил, что ничего подписать не будет, призвал хранить верность ему под страхом выборов, но как только в воздухе запахло выборами, все его соратники ищут место в новых политических проектах.
Единственный вариант для спасения Зеленского — склонить голову перед Вашингтоном. Ему достаточно наглядно и доходчиво объяснили, что будет, если тот продолжит юлить. Выбор у него: подчиниться сейчас или бежать из страны потом, но без денег и чьей-либо поддержки. По мере того как НАБУ разматывает клубок украинской коррупции, ФБР находит все его тайные счета.