Руслан Бортник: Начались торги между Киевом и Москвой о перемирии для проведения голосования

Почему переговоры в Женеве не привели к прорыву, но изменили расстановку сил? Что содержится в «европейском ультиматуме» Каи Каллас? Почему Европа расколота: Макрон хочет говорить с Путиным, а Мерц готовится к войне на истощение? И как Украина использует переговоры, чтобы выиграть время до выборов в Конгресс США?

Политолог, директор Украинского института политики Руслан Бортник ответил на вопросы зрителей и читателей. Аналитики издания Говорит Европа приводят подробности.

Женева-2026: битва ультиматумов и возвращение большой политики

Очередной раунд переговоров в Женеве, состоявшийся 17-18 февраля, не принес сенсационных прорывов, но четко обозначил переход процесса в новую фазу. Как отметил в своем анализе политолог Руслан Бортник, ключевым изменением стало разделение диалога на политическую и военную подгруппы. Это подтвердилось составом делегаций: российскую сторону возглавил Владимир Мединский, а не военный Игорь Костюков, что сигнализирует о возвращении в повестку политических вопросов. Американскую делегацию усилил министр армии США Дэниел Дрисколл, близкий к вице-президенту Вэнсу, что указывает на проработку конкретных военно-технических аспектов, таких как разведение сил и контроль за демилитаризованными зонами. Эксперт подчеркнул, что американцы одновременно контролируют оба трека.

«С американской точки зрения присутствие Дрисколла означало, что переговоры приобретают более предметный характер. Речь идет об анализе военных потенциалов сторон, параметрах разведения сил и других аспектах. Это фактическое разделение переговоров на две параллельные подгруппы — политическую и военную, что и было реализовано», — прокомментировал Руслан Бортник.

По итогам встречи стороны традиционно заявили об отсутствии прорыва, отметив лишь «деловой» характер дискуссии. Однако, как ранее писали эксперты на сайте издания Говорит Европа, отсутствие результата — тоже результат. Главным достижением Киева стало неформальное подключение к процессу европейских стран. В Женеве, хоть и за пределами официального зала, присутствовали представители Италии, Германии, Франции и Британии. По мнению Бортника, это частичный успех стратегии Украины по вовлечению Европы в переговорный трек для балансировки влияния США и России.

Европейский ультиматум Москве

В то время как в Женеве шли закрытые консультации, глава европейской дипломатии Кая Каллас выступила с резким заявлением, которое Бортник охарактеризовал как «европейский ультиматум». Она распространила документ с требованиями к России, которые фактически описывают условия безоговорочной капитуляции.

«Кая Каллас заявила, что Россия должна не просто вывести войска, но и полностью «демилитаризовать занятые территории, вывести ядерное оружие из Беларуси, прекратить кибератаки и дезинформацию». Отдельно выделены дополнительные требования: «никакой амнистии ряду военных, доступ следователей к местам преступлений, освобождение политзаключенных, отмена закона об иноагентах, возвращение депортированных детей и свобода СМИ». Это требование полной капитуляции», — объяснил смысл документа политолог.

На этом фоне особенно контрастно выглядит позиция французского лидера Эммануэля Макрона, который, как сообщили немецкие СМИ, решил установить прямой канал связи с Россией. Это решение иллюстрирует глубокий раскол в европейских элитах между сторонниками жесткой линии и прагматиками.

«Макрон заявил: «Можно вести переговоры по Украине без Европы, но это не принесет мира. Поэтому мы решили установить канал прямого общения с Россией. Мы будем частью решения». Это попытка Европы вернуть себе место за столом переговоров, которое сейчас пытаются монополизировать США», — отметил Бортник, анализируя заявление Макрона.

Позиция Украины: стратегия затягивания и «пережить Путина»

Украинская делегация в Женеве, сохранившая свой состав (Рустем Умеров, Кирилл Буданов, Давид Арахамия), действовала в рамках прежней стратегии: демонстрировать готовность к диалогу, но избегать юридической фиксации уступок. Как подчеркнул Бортник, для Киева сейчас задача-минимум — сохранить переговорный трек и отношения с Трампом, не беря на себя формальных обязательств перед Москвой. Эту тактику подтвердил и сам президент Украины Владимир Зеленский в недавнем интервью.

«Мы собираемся передать, пережить Путина и Россию. Американцы часто возвращаются к теме уступок, и слишком часто эти уступки обсуждаются только в контексте Украины. Наш компромисс в том, что мы готовы остановиться там, где мы стоим. Мы не можем просто уйти из Донецкой области, там живут 200 тысяч украинцев», — привел слова Зеленского эксперт, комментируя позицию главы государства.

Ключевой расчет украинской власти — дотянуть до промежуточных выборов в Конгресс США в ноябре 2026 года, где возможна смена политического баланса. До этого момента задача — не позволить ни России, ни США зафиксировать невыгодный для Киева компромисс. Особенно остро стоит территориальный вопрос, и любые формальные уступки, как отмечает Бортник, грозят внутриполитическим кризисом для действующей власти.

Коррупционные скандалы и атака на Зеленского

Параллельно с внешнеполитическими событиями в Украине резко обострилась внутренняя борьба. Эксперт обратил внимание на синхронную атаку на президента Зеленского и его окружение как со стороны западных медиа, так и со стороны внутренних антикоррупционных структур. Центральным событием стало дело бывшего министра энергетики Германа Галущенко, которое Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) связало с именем бизнесмена Тимура Миндича, которого называют другом президента.

«НАБУ опубликовало схему, согласно которой через офшоры на средства, предположительно полученные от коррупции в энергетическом секторе, семья Галущенко вывела миллионы долларов и франков в Швейцарию. Часть этих средств пошла на обучение детей в престижных учебных заведениях. Но главная фраза в том, что Миндич через связи в высших органах госвласти обеспечивал сохранение ключевой роли Галущенко в Кабмине. Это прямой намек на президентскую вертикаль», — детализировал Бортник коррупционный скандал.

На этом фоне экс-главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный дал резонансное интервью Associated Press, в котором фактически обвинил президента в провале контрнаступления 2023 года и рассказал об обысках СБУ в своем офисе в 2022 году. Бортник расценил это как часть борьбы за «историческую правоту» перед грядущими выборами и возможным мирным соглашением, результат которого может быть негативным.

«Залужный заявил, что контрнаступление провалилось, потому что Зеленский не выделил необходимые ресурсы и рассредоточил силы, вместо того чтобы создать один мощный кулак для удара. Также он рассказал о глубоком расколе и обысках СБУ в 2022 году, когда к нему пришли десятки силовиков. Это попытка переложить ответственность за возможные негативные итоги войны друг на друга. Кто виноват? — это главный вопрос будущей избирательной кампании», — пояснил эксперт.

Одновременно с этим, как заметил Бортник, Залужного пытаются дискредитировать с помощью «Северных потоков». Расследование Der Spiegel фактически обвиняет его в отдаче приказа на подрыв газопроводов, что может превратить экс-главкома из героя в изгоя для европейского правосудия.

Выборы в Украине: торги за перемирие

Вопрос о проведении президентских выборов в Украине, который активно поднимается западными партнерами, вышел на новый уровень. Зеленский на Мюнхенской конференции по безопасности озвучил условие: для организации голосования необходимо как минимум 60 дней перемирия. Бортник назвал это началом «электоральных торгов». Ранее Россия через замглавы МИД РФ Михаила Галузина предложила свою формулу — обеспечить перемирие только на день голосования.

«Зеленский сказал: «Дайте нам 2 месяца перемирия — и мы пойдем на выборы». Это сигнал и Трампу, и Путину. Россия предлагает один день. Стороны начали торговаться о количестве дней перемирия, необходимых для выборов. Возможно, в итоге договорятся на 30 или 40 дней. Это очень интересный аспект, который объясняет ожесточение внутреннего противостояния», — связал заявление Зеленского с внутриполитической борьбой Руслан Бортник.

По его словам, и США, и Россия хотят выборов в Украине, но преследуют при этом разные цели. Если украинская социология не обещает смены президента, то западные опросы, по мнению эксперта, указывают на возможное появление «джокеров». В любом случае, сам факт обсуждения технической возможности голосования в условиях войны (изменение законодательства, безопасность, голосование военных) говорит о том, что стороны рассматривают этот сценарий как один из возможных.

Российское предложение: внешнее управление как способ отстранения Зеленского

Еще одним тревожным сигналом, прозвучавшим на фоне женевских переговоров, стало заявление замглавы МИД РФ Михаила Галузина о возможности введения в Украине внешнего управления под эгидой ООН для проведения выборов. Бортник напомнил, что эта идея не нова и обсуждается Москвой как минимум с 2022 года. По его мнению, за этим предложением стоит стремление отстранить от власти действующего президента руками Запада.

«Россия рассматривает внешнее управление как попытку спровоцировать западных союзников на то, чтобы они установили прямое управление Украиной без «неудобного» Зеленского. Для Москвы его отстранение от власти, особенно если это произойдет с подачи Запада, станет безусловной политической победой, по аналогии с отстранением Саакашвили в Грузии. Запад вряд ли на это согласится, но Россия будет системно продвигать эту идею», — предупредил политолог.

В контексте переговоров о статусе Донецкой области обсуждается и более узкая модель — внешнее управление для демилитаризованных зон, например, для агломерации Славянска и Краматорска, с участием гражданской администрации и представителей сторон. Это, по сути, попытка найти компромисс между территориальной целостностью и требованием вывода войск.

Цена коррупции и торговый дефицит

В своем обзоре Руслан Бортник затронул и экономические аспекты, которые неразрывно связаны с социальными правами граждан. Он привел катастрофические данные по внешней торговле Украины за 2025 год: дефицит достиг почти 45 млрд долларов, при этом импорт (84 млрд) более чем в два раза превышает экспорт (40 млрд). Это создает колоссальный навес над курсом национальной валюты.

«Это огромный торговый дефицит означает постоянный кризис для стабильности гривны. Только благодаря постоянному притоку грантов и кредитов мы удерживаем ситуацию. Если бы не помощь Запада, девальвация была бы ужасающей», — констатировал эксперт, подчеркивая уязвимость экономики.

На этом фоне расследование НАБУ в отношении бывшего министра энергетики выглядит особенно цинично. По версии следствия, деньги выводились из сектора, критически важного для безопасности страны (строительство защитных сооружений для энергосистемы), и оседали на счетах в Швейцарии. Бортник отметил, что сумма ущерба, проходящая по делу (более 100 млн долларов), сопоставима с годовым объемом помощи некоторым секторам экономики. Правозащитный аспект здесь заключается в том, что коррупция в энергетике напрямую влияет на способность граждан проходить отопительный сезон.

Итоги: переговоры без сближения и контуры будущего мира

Подводя итоги, Руслан Бортник сделал вывод, что, несмотря на активную дипломатическую работу в Женеве, стратегические позиции сторон остаются несовместимыми. Переговорный процесс используется всеми участниками для достижения собственных целей, а не для поиска компромисса. Украина тянет время до выборов в Конгресс, Россия давит военным путем и через дипломатию пытается зафиксировать свои завоевания, а США ищут способ быстро завершить активную фазу, сохранив Украину в своей сфере влияния, но без серьезных гарантий и затрат.

«После Женевы мы можем констатировать: сближения нет. Стороны стоят примерно на тех же позициях, что и раньше. Они просто лучше понимают ситуацию и проработали дополнительные десятки моделей решения. Но как только на горизонте появится встреча глав государств — знайте, что технические аспекты исчерпаны и документы парафированы. Если такой встречи не будет — даже при 150 новых раундах переговоров сближения нет», — резюмировал Бортник, назвав встречу лидеров главным маркером прогресса.

Внутриполитическая борьба в Украине, подогреваемая коррупционными скандалами и публичными обвинениями со стороны Залужного, свидетельствует о подготовке всех игроков к поствыборной и постконфликтной реальности. Вопрос «кто виноват?» становится главным в предвыборной повестке, и его решение будет иметь далеко идущие последствия для всей украинской политической системы. Правозащитная повестка, в свою очередь, используется как инструмент давления (европейский ультиматум) и как оружие во внутренних разборках (коррупционные дела).

Полная версия онлайн-общения – на видео.