Почему украинские власти решили свернуть экспериментальную процедуру, которая работала эффективно? Чем опасны для военнообязанных три дня «окна» между окончанием старой брони и оформлением новой? Правда ли, что военкоматы заранее выписывают повестки и дежурят на проходных предприятий? И существует ли на самом деле рабочая лазейка для непрерывного продления брони в новых условиях? Аналитики издания Говорит Европа разбирались.
Быстрый переход:
С 1 февраля 2026 года в Украине официально прекратила действие упрощенная процедура бронирования военнообязанных через портал «Дія». Власти вернулись к прежней схеме, которая увеличивает срок оформления отсрочки от мобилизации с считанных часов до 72 часов. Эксперты и представители бизнеса предупреждают о серьезных последствиях этого шага, отмечая, что у военкоматов появляется законное «окно» для вызова сотрудников, чья бронь истекает.
Конец эксперимента: почему отменили «быструю» бронь
Ускоренная процедура, позволявшая забронировать работника за несколько часов, была введена постановлением Кабмина №1608 от 8 декабря 2025 года как временная мера. Ее действие прекратилось 1 февраля текущего года, и правительство не стало его продлевать. Адвокат Ростислав Кравец поясняет, что эта мера изначально была вынужденной:
«Бронирование за 24 часа через «Дію» вводилось как экспериментальное. На самом деле его запустили по просьбам бизнеса, чтобы спасти людей от мобилизации. В конце прошлого года менялись критерии критичности предприятий, многим нужно было заново получать статус. Если бы оставили прежнюю процедуру на 72 часа, многие военнообязанные тут же могли оказаться в ТЦК», – отметил Кравец.
На практике, как отмечают руководители, процедура занимала еще меньше времени. Руководитель КП «Тепловик» Александр Душенко рассказал, что в его случае оформление брони занимало от получаса до двух часов.
Трое суток риска: новая старая реальность для предприятий
Главным негативным последствием возврата к старому порядку эксперты называют появление трехдневного промежутка между окончанием действия старой отсрочки и оформлением новой. В этот период сотрудник юридически не защищен от визита представителей Территориального центра комплектования (ТЦК).
Как писали эксперты на сайте издания Говорит Европа, эта проблема усугубляется тем, что военкоматы заранее получают информацию об истечении срока брони. Руководитель одного из предприятий Киевской области на условиях анонимности подтвердил:
«Военкомы имеют списки тех, чье бронирование истекает, поэтому специально на них охотятся».
Он также сообщил, что на его предприятии всем военнообязанным уже выписаны повестки с датой явки 16 февраля, при том что бронь у сотрудников заканчивается 14-го числа.
Хотя существует решение апелляционного суда, запрещающее направлять на военно-врачебную комиссию лиц, находящихся в процессе бронирования, на практике это решение часто игнорируется.
Скрытое ужесточение: повышенный порог зарплат
Помимо увеличения сроков, с начала 2026 года вырос и минимальный размер заработной платы, дающий право на бронирование. Согласно закону, он должен составлять не менее 2,5 размеров официальной минимальной зарплаты. После ее повышения до 8647 гривен, «проходной» порог составил 21 617,5 гривен в месяц.
Для многих отраслей это ощутимое увеличение. Глава концерна «Ярослав» Александр Барсук признался, что компании пришлось пойти на непопулярные меры:
«Мы даже сократили часть сотрудников, чтобы увеличить зарплаты тем, кого точно нужно бронировать».
Похожие стратегии, как отмечают в бизнес-ассоциациях, вынуждены применять многие предприятия, особенно в сфере переработки и производства.
Есть ли выход? Рабочие методы в новых условиях
Несмотря на ужесточение, один вариант для непрерывного продления брони остается. Как пояснили в Федерации работодателей Украины, для предприятий, уже подтвердивших критический статус, существует норма, позволяющая не учитывать 72-часовой срок при переоформлении брони на сотрудников, у которых она еще не закончилась. Это позволяет отменить старую бронь и сразу оформить новую, но с учетом лимита – не чаще одного раза в 5 дней.
Таким образом, процесс переоформления становится более бюрократичным и требует тщательного планирования, но позволяет сохранить ключевых специалистов. Некоторые работодатели, как, например, учредитель группы компаний «Прайм» Дмитрий Леушкин, заявляют, что изменения не повлияют на их процесс бронирования, так как они работают в рамках этой процедуры.
Несбывшееся нововведение: бронь на 45 дней так и не заработала
Отдельным разочарованием для бизнеса стал срыв запуска давно анонсированной процедуры – бронирования на 45 суток для лиц с проблемами в воинском учете (отсутствие документов, нахождение в розыске и т.д.). Хотя соответствующая норма прописана в законе, а Кабмин принял все необходимые подзаконные акты, техническая реализация в «Дії» так и не была осуществлена.
Ростислав Кравец констатирует: «Дия» не пропускает людей, которых «нигде нет» по базам военнообязанных. Этот фильтр в системе почему-то не убрали. Таким образом, предприятия, готовые официально трудоустраивать таких специалистов и помогать им урегулировать правовой статус, лишены этой возможности, что сужает рынок труда в критически важных отраслях.
Общая тенденция к ужесточению правил бронирования, по мнению собеседников в бизнес-среде, связана с желанием властей сократить количество отсрочек. Это заставляет компании активнее искать контракты с Вооруженными силами, что является одним из наиболее надежных, хотя и не всегда доступных, способов подтвердить свою критическую важность для обороны страны.