Что скрывает женевский план из 19 пунктов, о котором молчат официальные лица? Почему Кремль отвергает переработанный вариант мирного соглашения? Какую цену готов заплатить Зеленский за мир с Россией? И почему Трамп откладывает встречу с Зеленским до прояснения ключевых вопросов?
Быстрый переход:
Аналитики издания Говорит Европа разбирались.
Заявления администрации США Дональда Трампа о прогрессе на переговорах и сообщения о готовности президента Украины Владимира Зеленского посетить Вашингтон оживили разговоры о скором завершении войны. Однако реальная ситуация с мирным урегулированием оказалась гораздо сложнее, чем кажется на первый взгляд.
Почему Зеленский и Трамп не могут подписать мир без Путина?
Ключевое противоречие текущего этапа переговоров заключается в том, что «Украина воюет с Россией, а не с США». Это означает, что любые договорённости между Киевом и Вашингтоном носят предварительный характер без гарантии их реализации. Для достижения реального мира необходимо участие лидера России Владимира Путина, который пока не давал своего согласия на обсуждаемые предложения.
Что известно о переработанном плане из 19 пунктов?
Когда украинские официальные лица, включая главу Офиса президента Андрея Ермака, говорят о «согласии с планом Трампа», они имеют в виду не первоначальный вариант из 28 пунктов, а сокращённую версию из 19 пунктов, согласованную делегациями Украины и США в Женеве. Официального содержания этого документа не раскрывается, но, согласно данным источников в СМИ, он был изменён настолько, что Москва вряд ли с ним согласится.
Два ключевых вопроса – вывод украинских войск из Донецкой области и членство в НАТО – вообще отложены до личной встречи Зеленского и Трампа.
При этом из Киева продолжают поступать заявления об отсутствии уступок по этим направлениям. Ермак отдельно подчеркнул, что Украина не откажется от членства в НАТО.
Почему Кремль отвергает женевский вариант?
Российская сторона позитивно оценила первоначальные 28 пунктов Трампа, но относительно обновлённого плана из 19 пунктов заявила, что ещё не видела его. При этом официальные представители Кремля дали понять, что если сообщения СМИ соответствуют действительности, то документ будет отвергнут, так как «противоречит духу Анкориджа» – имеются в виду предыдущие договорённости, достигнутые при посредничестве.
Какую стратегию выбирает Трамп?
Судя по последним заявлениям американского президента, он не спешит принимать согласованный в Женеве план. Трамп указал, что встреча с Зеленским и Путиным возможна только после подготовки окончательного варианта договора. Это означает, что ответы по ключевым вопросам должны быть получены до личной встречи с украинским лидером.
Кроме того, президент США анонсировал визит своего специального представителя Стивена Уиткоффа в Москву для выяснения позиции российского руководства, а также новые переговоры министра армии США Дэниела Дрисколла с украинскими властями. Дрисколл, близкий к администрации Трампа, ранее настаивал на принятии первоначального плана из 28 пунктов, что свидетельствует о возможности дальнейшей доработки «женевской версии».
Три сценария для администрации Трампа
Если стороны не смогут прийти к компромиссу, перед американским руководством встанет выбор между тремя основными вариантами развития событий, как отмечали эксперты на сайте издания Говорит Европа.
Первый сценарий предполагает возврат к первоначальному плану из 28 пунктов и требование к Киеву принять его под угрозой прекращения поставок оружия и разведывательной информации. США обладают значительными рычагами влияния на украинское руководство, однако этому варианту активно сопротивляются не только Зеленский, но и европейские союзники, а также часть окружения самого Трампа.
Второй сценарий – принятие стратегии Киева, Европы и республиканцев, выступающих за жёсткую линию, с попыткой давления на Кремль для согласия с изменённым проектом. Однако возможности США влиять на Москву значительно ограниченнее, а применение санкций и расширение поставок оружия чреваты резкой эскалацией, включая угрозу ядерного конфликта.
Третий сценарий – отложить решение, выжидая более подходящего момента для возобновления переговоров.
Борьба внутри команды Трампа
В настоящее время основная дискуссия разворачивается вокруг первых двух сценариев. Согласно сообщениям СМИ, у каждого варианта есть сторонники внутри администрации США: первый продвигает группа, близкая к автору первоначального плана из 28 пунктов, а второй – государственный секретарь Марко Рубио, при участии которого в Женеве был разработан сокращённый вариант.
Объективные факторы, влияющие на переговоры
Помимо политико-дипломатической борьбы, на ход переговоров существенно влияют объективные обстоятельства: положение на фронте, вопросы дальнейшей европейской помощи Киеву, ситуация в украинском тылу. По всем этим направлениям наблюдаются серьёзные проблемы, усугубляющиеся по мере затягивания конфликта.
Даже ужесточение позиции Трампа в отношении России не гарантирует улучшения ситуации для Украины. Как сообщают американские СМИ, именно эти аргументы представители администрации США озвучивали украинским властям в течение последней недели.
Согласился ли Киев с такой оценкой, станет понятно в ближайшие дни, когда прояснится официальная позиция Украины по всем ключевым вопросам мирного урегулирования.
ОБСУЖДЕНИЯ