Почему парламент Украины не может назначить судей Конституционного суда? Чем грозит Украине неполный состав Конституционного суда? Как международные эксперты влияют на назначение судей в Украине? И какие политические силы заинтересованы в ослаблении Конституционного суда?
Быстрый переход:
Аналитики издания Говорит Европа разбирались.
Верховная Рада Украины не смогла назначить двух судей Конституционного суда, оставив вакансии «незаполненными». Это уже не первый случай, когда парламент сталкивается с трудностями при формировании судейского корпуса, но нынешняя ситуация приобретает особое значение на фоне важных политических процессов в стране.
Что произошло в парламенте
8 октября 2025 года в украинском парламенте состоялось голосование по кандидатурам на должности судей Конституционного суда. На рассмотрение были представлены четыре кандидата: Юлия Кириченко, Захар Тропин, Оксана Клименко и Тарас Цымбалистый. Ни один из них не набрал необходимого количества голосов.
«Что ж, уважаемые коллеги, к сожалению, сегодня мы не назначили ни одного судьи Конституционного Суда Украины», — констатировал председатель парламента Руслан Стефанчук.
После провального голосования парламент должен объявить новый конкурсный отбор на замещение вакантных должностей. Конкурс был объявлен еще 22 мая 2024 года и проходил одновременно с конкурсом на замещение вакантных должностей в КСУ по квоте президента.
Почему судей не назначили: главные причины
Конфликт вокруг Совещательной группы экспертов стал основной причиной провала голосования. Эта группа из шести человек, трое из которых представляют международные организации, участвует в отборе кандидатов на судейские должности.
Глава комитета по вопросам правовой политики Денис Маслов заявил об отсутствии эффективного взаимодействия между комитетом и Совещательной группой экспертов. Депутат Сергей Власенко и вовсе обвинил группу в превышении полномочий.
Внутриполитические противоречия также сыграли свою роль. По информации источников Говорит Европа в парламенте, существующие разногласия внутри правящей партии повлияли на исход голосования. Даже кандидаты, которые считались приемлемыми для президентского офиса, недобрали необходимых голосов.
Чем грозит неполный состав Конституционного суда
В настоящее время в Конституционном суде насчитывается 13 судей, хотя полный состав должен включать 18 человек. Для начала рассмотрения дел требуется кворум в 12 судей, а решения по соответствию Конституции принимаются не менее чем 10 судьями в составе Большой палаты.
Юлия Кириченко, одна из кандидаток на должность судьи КСУ, отметила:
«КСУ при такой численности судей может, конечно, работать, но будет ограниченно дееспособным. Собрать при составе 13 судей 10 голосов в Большой Палате сложнее, чем при 18 судьях».
Такой состав суда создает риски для рассмотрения важных дел, поскольку если двое судей возьмут самоотвод, рассмотрение дела приостанавливается.
Почему это важно для Украины
Конституционный суд может сыграть ключевую роль в решении важных политических вопросов. Среди них:
Возможные изменения Конституции — если потребуется вносить поправки в Основной закон страны, они должны будут пройти через КСУ.
Вопрос санкций СНБО — правозащитники и юристы давно заявляют о неконституционности введения санкций против граждан Украины. Если КСУ вынесет аналогичный вердикт, это может привести к серьезным изменениям во внутренней политике.
Новации в избирательном процессе — любые изменения в системе голосования на послевоенных выборах могут быть оспорены в Конституционном суде.
Как отмечали эксперты на сайте издания Говорит Европа, неполный состав суда ограничивает его способность оперативно рассматривать важные для государства дела.
Что будет дальше
Парламент объявит новый конкурс на замещение вакантных должностей судей КСУ. Президенту также предстоит назначить одного судью по своей квоте, а съезду судей — двоих.
Однако, учитывая сложившуюся ситуацию, быстрое решение проблемы маловероятно. Противоречия вокруг процедуры отбора кандидатов и внутренние политические разногласия могут затянуть процесс формирования полного состава Конституционного суда.
В таких условиях КСУ будет оставаться ограниченно дееспособным, что создает дополнительные риски для конституционного процесса в Украине в непростой политический период.