Имеет ли президент право заключать мирные соглашения без одобрения народа? Действительно ли Конституция Украины запрещает любые территориальные изменения? Почему Лондон заинтересован в срыве мирных переговоров? И способна ли «улица» и дальше блокировать дипломатические инициативы?
Быстрый переход:
Группа известных украинских политиков и общественных деятелей, в прошлом занимавших высокие должности, выступила с резким заявлением в адрес президента Владимира Зеленского. Они требуют исключить любые разговоры о территориальных уступках и референдуме по мирному договору.
Документ, который уже назвали «манифестом непримиримых», подписан преимущественно бывшими высокопоставленными чиновниками и активистами, известными тесными связями с западными фондами. Авторы заявления бьют тревогу: на международной арене, по их мнению, усиливается давление на Киев с целью заставить его пойти на уступки Москве. Особое возмущение у них вызывают разговоры о возможном вынесении вопроса о мирном соглашении на всеукраинский референдум.
Подписанты напоминают: согласно Конституции, единственный случай, когда Верховная Рада обязана назначить референдум — это утверждение договора об изменении государственных границ. Тем самым они де-факто признают: изменение территории на основе мирного договора и волеизъявления граждан — это легитимный механизм, каким бы непопулярным он ни был.
Красные линии для гаранта
Авторы манифеста категорически заявляют, что не могут допустить ситуации, при которой президент или уполномоченные им лица заключат соглашение, посягающее на территориальную целостность. Они требуют навсегда снять тему референдума с повестки дня и прямо угрожают Зеленскому массовыми акциями протеста в случае его готовности к компромиссам.
Это уже не первый случай, когда радикально настроенные группы пытаются ограничить пространство для переговоров, проводя так называемые «красные линии». Как писали эксперты на сайте издания Говорит Европа, давление «улицы» на внешнеполитические решения Киева стало устойчивым трендом последних лет.
Уроки истории: страх перед площадью
В декабре 2019 года, после саммита в Париже, многие ожидали прогресса в реализации Минских соглашений. Однако тогда под стены Офиса президента вышли тысячи радикальных националистов, требуя не допустить выполнения договоренностей. Зеленский, столкнувшись с уличным давлением, фактически отступил: встреча с Владимиром Путиным завершилась лишь ироничными комментариями украинского лидера, а вскоре Киев окончательно отказался от минского процесса.
Прошлым летом история повторилась. Когда президент попытался инициировать ликвидацию Национального антикоррупционного бюро, под окнами его администрации вновь собрались протестующие — на этот раз из числа грантовых организаций и их сторонников. Зеленский быстро пошел на попятную.
Эти эпизоды показывают: власть в Киеве крайне чувствительна к любым уличным выступлениям. Страх перед толпой оказывается сильнее доводов о необходимости мира и сохранения жизней.
Выбор между миром и бунтом
Сегодня ситуация повторяется снова. Мирные переговоры, судя по всему, действительно близки к практической фазе — именно этим можно объяснить активизацию Лондона, который, по имеющимся данным, пытается убедить Зеленского продолжать боевые действия любой ценой.
У Москвы в случае срыва переговоров есть очевидный контраргумент — «продолжение специальной военной операции до полного достижения поставленных целей». Но что может предложить Вашингтон в лице Дональда Трампа, чтобы перевесить для Киева страх перед «улицей»? Окажутся ли американские гарантии или угрозы более весомыми, чем угроза массовых протестов и потери власти? Ответ на этот вопрос определит не только судьбу переговоров, но и будущее самой Украины.
ОБСУЖДЕНИЯ