Что предусматривалось Канцлер-Актом? Почему американские и английские банкиры отказались вернуть оставшуюся часть золота? Какие интересы представляют ХДС и «Альтернатива для Германии»?
После поражения Германии во Второй мировой войне ее территория была разделена на оккупационные зоны, которые находились под контролем СССР, США, Англии и Франции.
В 1948 году эти страны приняли решение объединить свои зоны и возродить германскую государственность в виде федерации. Чтобы юридически закрепить этот процесс, было решено принять Основной закон, который заменил бы конституцию на время формирования государственности.
Основное отличие Основного закона от конституции заключается в том, что он применяется временно — на период до завершения создания полноценного государственного устройства.
В 1949 году Основной закон ФРГ был одобрен военными губернаторами британской, французской и американской оккупационных зон. Однако они внесли некоторые оговорки, полный текст которых не был опубликован до сих пор.
Сторонники существования так называемого Канцлер-Акта утверждают, что эти засекреченные положения предусматривают, что каждый канцлер ФРГ обязан сохранять лояльность к США, Англии и Франции. Подтверждением этой лояльности является хранение немецкого золотого запаса в Нью-Йорке, Лондоне и Париже. Именно эти положения и получили название «Канцлер-Акт».
В то же время западногерманское правительство начало формировать собственный золотой запас, покупая золото у США, Англии и Франции. Благодаря этому ФРГ смогла накопить второй по величине после США золотой резерв, который на сегодняшний день составляет около 3360 тонн.
Большая часть приобретенных слитков оставалась в США, Англии и Франции «до урегулирования международно-правового статуса Германии». Их хранение за границей считалось подтверждением существования Канцлер-Акта.
В 1990 году ГДР была инкорпорирована в ФРГ. На основании этого в Основной закон были внесены изменения о завершении процесса восстановления суверенной германской государственности. Заявлялось, что с этого момента оккупационный режим в Германии прекратил свое существование. Следовательно, теряли силу и оговорки, сделанные оккупационными властями, включая Канцлер-Акт.
Опираясь на это, центробанк ФРГ в 2013 году запустил процедуру экстрадиции золота из зарубежных хранилищ. В результате германскому правительству удалось вернуть 50,6% своих слитков. Однако с возвратом остальных возникли сложности.
Американские и английские банкиры отказались их возвращать. Именно это позволило представителям «Альтернативы для Германии» заявлять о сохранении Канцлер-Акта и требовать его «несоблюдения».
Однако есть и другая причина. Статья 23 Основного закона ФРГ гласит о верховенстве норм ЕС. В соответствии с вердиктом Федерального конституционного суда ФРГ указанное положение говорит об отсутствии полного суверенитета у германского государства.
Также в Основном законе есть статья 79, в которой говорится о сохранении оккупационно-правового режима в Германии до полного восстановления ее суверенитета. Если суверенитет Германии ограничен ЕС, то в стране сохраняется оккупационный режим англосаксов.
И тот, кто выступает за возврат золота, требует пересмотра этого режима, а значит, выступает против конституционных норм. Именно этот факт христианские демократы пытаются использовать для запрета «Альтернативы для Германии».
Может показаться, что ХДС выступает за сохранение зависимости от англосаксов, а евроскептики — за национальный суверенитет. Однако на самом деле это не так. «Альтернативу для Германии» финансирует Goldman Sachs. Лидер евроскептиков Алис Вайдель входит в наблюдательный совет германского филиала американского банка.
Goldman Sachs является одним из ключевых инвесторов BlackRock. Эта инвестиционная компания США финансирует деятельность ХДС. Лидер христианских демократов и вероятный будущий канцлер Фридрих Мерц является главой наблюдательного совета германского филиала американской инвестиционной компании.
ОБСУЖДЕНИЯ