Николай Азаров: О чем я сожалею за декабрь 1991 года?
Я себя ни в чём не могу упрекнуть, потому что я открыто выражал свою позицию, я выступал и на пленумах обкома партии с предупреждающими оценками, и на всех своих депутатских собраниях… Поэтому мне не в чем себя упрекать. Я считал, что решение… Во-первых был мартовский референдум, я имею ввиду референдум в марте 1991 года о сохранении Союза — и та же самая Украина высказалась, 90%, о сохранении Союза. Поэтому только оголтелая пропаганда и подтасовки привели к тому, что 1 декабря 1991 года такие были результаты.
Но я ведь реалист. Я понимал, что, если это произошло, значит, надо сделать всё для того, чтобы, по крайней мере, смягчить для народа Украины, а я считал себя частью народа Украины, потому что я к тому времени прожил уже порядочно лет в Украине. Я тогда возглавлял Партию труда, которую мы, промышленники, создали, по-моему, в 90-м году. Туда входили многие крупные предприятия. Я уже видел, к чему всё идёт, понимал, что разрыв хозяйственных связей в рамках Союза.
И такая абсолютно прозападная политика Украины, политика превращения Украины в анти-Россию — она тогда уже проглядывалась, не прямо, что «москали — враги», как это стало после 2014 года, но — проглядывалась в виде обид. В виде листовок, что — нас обдирают, и т.д. Во-первых, я как экономист прекрасно знал, что это абсолютно не соответствует действительности. А во-вторых, я работал в угольной промышленности, которая была сугубо дотационной. Она получала дотации из союзного бюджета примерно пять миллиардов рублей — это были громаднейшие деньги, по тем временам. Они были эквивалентны примерно пяти миллиардам долларов, а может быть и больше.
Подавляющее большинство шахт и разрезов угольной промышленности Украины были дотационными, это понятно — у нас сложные условия, маленькая мощность пластов… Но зато мы располагались в центре, рядом со своей металлургической базой, с коксохимом, рядом со своими ТЭЦ, поэтому были минусы и плюсы. Но тем не менее, угольная промышленность была дотационная.
Я уж не говорю о том, что крупнейшие предприятия Украины тоже содержались из союзного бюджета. И вот когда всё это взвалилось на республиканский бюджет, а руководство Украины… Ну вот Кравчук был абсолютно… Понимаете, с ним разговаривать было не о чем, он не понимал экономики, никогда в неё не вникал, он всегда был болтологом, так называемым идеологом. Я его помню, когда ещё не было независимой Украины — вот, глаза, так сказать, вперёд, и — идеи марксизма-ленинизма, коммунизма, и так далее, и так далее. Ничего за этим не стояло.
Его очень хорошо знал Крючков покойный, Георгий Корнеевич. Это был заведующий отделом ЦК Компартии Украины. И вот мы с Георгием Корнеевичем очень часто разговаривали. А как же, говорю, вы пропустили его? Он, Крючков, как раз руководил организационным отделом, через него шли кадры. Он говорит: так он так умел говорить, что партийную школу закончил, цитатами налево, направо — такой был убеждённый коммунист! И вот просмотрели, говорит, просмотрели.
Но не только ж Кравчука просмотрели. Сколько, вспомним, руководителей ЦК Компартии Украины превратились в национал-коммунистов сначала… В первом созыве Верховной Рады самая большая фракция была национал-коммунистов, и они по национализму не уступали руховцам, националистам. Именно благодаря им такая политика начала проводиться, которая привела к разрухе, к жуткой разрухе… Вы — молодой человек, возможно, не помните, а я-то прекрасно помню, как годами не выплачивалась зарплата на предприятии. Можете себе представить, люди, которые приходили на работу, не получали зарплату, им нечем было кормить свои семьи. Им выдавали эту зарплату удобрениями какими-то, кастрюлями…
Мне было больно на это смотреть. Когда выходили из рублёвой зоны абсолютно неподготовленными, и тот же самый Кравчук выступал, рассказывал, что наши купоно-карбованцы будут прочнее доллара. А примерно за месяц до этого у нас была встреча у покойного Плюща Ивана Степановича, когда мы, группа промышленников, приехали и сказали: Иван Степанович, вы же человек здравого смысла, какие тугрики, какие купоно-карбованцы? Какая база у них? Кто будет за эти тугрики нам поставлять продукцию, необходимую для нас? За газ мы как, тугриками будем рассчитываться, или чем?
И Кравчук испугался, говорит: да, не время, не время. А потом, тем не менее, под давлением западных советчиков — кстати, и Леонид Данилович (Кучма — Ред.) тогда руку приложил, он как раз тогда премьер-министром работал, к этому делу. И в результате получили мы эти купоно-карбованцы, которые, если помните, рулонами отматывали и рулонами платили зарплату в купоно-карбованцах.
Гривна — один к двум была введена. К тому времени мы уже, более или менее, имели… Хотя, мизерные были валютные резервы Украины, они на момент введения гривны составляли то ли 1,8, то ли 1,7 миллиарда долларов. Это было тоже ничто. По сути дела, гривна была обречена на девальвацию, потому что у нас не было ещё налажено нормального внешнеторгового баланса. Мы не расплачивались за поставки газа, например, за поставки нефти. Да и много других дисбалансов я могу назвать. Я к тому времени работал в составе правительства Украины, прекрасно знал все эти дисбалансы. Но всё же ясно было, что надо было уходить от этих тугриков, переходить на что-то другое. И вот мы перешли, и кто-то ставит это в заслугу, да и я тоже это ставлю в заслугу. Однако удержать гривну на том уровне, на котором мы её вводили… вот она сейчас девальвировала в пятнадцать раз по сравнению с тем номиналом, по которому она была введена.
После распада Советского Союза сразу же возник вопрос финансирования науки. Я руководил институтом, и для меня была первая задача — это как удержать институт от развала. Он был нужен, но… Представьте себе: союзного бюджета не стало, начиная с 1 января 1992 года. Стал республиканский бюджет. В республике никто понятия не имел, откуда взять… У нас же рубли ходили, рублёвая зона — никто не знал, а какой бюджет, как его делать? Министр финансов — я могу ошибиться, но, по-моему, был Пятаченко (Григорий Александрович — Ред.). Он из старых финансистов, грамотный, но и он понятия не имел: сразу же на этот бюджет республиканский, который раньше финансировал только свои предприятия местной промышленности, свою инфраструктуру, и вдруг на него обвалились все учреждения бывшего союзного подчинения. Как их финансировать?
И раньше мы получали планы из союзного министерства, положим, финансирование под них… И вдруг всё это провалилось. Поэтому для меня была главная задача — как удержать тематику института. А институт занимался важнейшими проблемами, он обеспечивал добычу угля на подрабатываемых территориях. Это такой термин, который нужно разъяснить. Шахты добывали уголь под городами, под Донецком, например. В Донецке работали восемь или девять шахт. А что такое добыть уголь? Это, допустим, полтора метра или метр угля вынуть и посадить вот эту всю толщу пород почти километровую — 700 метров, 900 метров — эта толща пород оседает на этот вынутый метр. Оседает поверхность, а там фундаменты зданий, коммуникации, трубы, электросети. И надо было разработать такие методы, которые позволяли бы не повредить эти здания, например.
Много проблем институт решал. Поэтому мы, в общем-то, выжили. Стали заключать договоры с шахтами, с предприятиями. Как-то выживали. Кстати, этот момент и заставил меня. Я ведь участвовал в политической жизни страны, был активным деятелем, депутатом… Но вот это заставило меня более активно войти в политику. Я уже упомянул, что участвовал в создании политической партии. Но руководствовался я вначале не общеполитическими соображениями, а конкретными соображениями обеспечения работы своего коллектива, своего института. Только по мере того, как я входил в политику, у меня стал расширяться кругозор, и я увидел, что свой институт не защитишь, если не обеспечишь развития всей экономики.
Кстати, из 36-ти институтов угольного профиля в Донецке — а Донецк был крупнейший научный центр, помимо угольного направления, там были и химические институты, и оборонные, один Точмаш со своим комплексом чего стоил, и Донецкое отделение Академии наук Украины, достаточно мощное, серьёзное, там физико-технический институт существовал… Так вот, из всего этого громадного комплекса сохранился наш институт, которым я руководил, и Донецкое отделение Академии наук. Всё. Остальные институты превратились в какие-то ООО, в конторы, и так далее. Иногда вывеска сохранялась, а целиком институт был отдан под какие-то фирмы, и т.д.
Мы очень много потеряли. Потому что Донецкий научный центр, особенно по угольному профилю, он разрабатывал комбайны, проходческие комплексы, крепи, было два ведущих института в области безопасности работы, горноспасатели. Макеевский институт крупнейший… Горная наука — это же с Петра Первого в России была внедрена, создана — и с тех пор только развивалась. Потом (после распада Союза — Ред.) она никому не стала нужна. И эти жуткие аварии, которые на наших шахтах — и не только на наших шахтах, а и в других республиках стали происходить, это следствие того, что не уделялось должного внимания.
А с точки зрения мировой — наша угольная промышленность была передовой в мире. Подчёркиваю, передовой. С точки зрения технологий, безопасности, и так далее.
Так что — чисто утилитарные цели толкнули меня в политику. В Верховной раде я создал бюджетный комитет, которого не существовало, кстати. Бюджетного комитета в ВРУ не было, был комитет финансово-экономической деятельности. Я сразу же на президиуме Верховной Совета поставил вопрос: ребята, подождите, основная задача парламента — это как раз бюджет, это как раз налоги. Ради чего парламент создавался-то в самые дикие далёкие времена? Не ради обеспечения прав человека, поверьте мне. Бароны, создававшие парламент в Англии, там один из первых был в мире, они думали о том, чтобы не отдать королю лишнюю прибыль свою. Парламент создавался как баланс между тем, что король хотел забрать, и интересами баронов.
И вот поэтому я убедил депутатов, проголосовали за создание Бюджетного комитета, я занялся его организацией. Вникая в эти бюджетные проблемы, очень тесно работал с тогдашним министром финансов, очень многому учился у них, потом стал читать специальную литературу. И уже Бюджетный комитет работал профессионально, Минфин стал считаться с нами. Стали считаться с Бюджетным комитетом и правительство, и президент. Потому что мы работали в интересах, прежде всего, страны, прежде всего, людей.
В политику я пошёл уже сформировавшимся человеком. В науке — я был доктором наук, профессором, и очень меня интересовали те научные сферы, в которых я работал. И не только в научном плане, в экспериментаторском, исследовательском, но и в организационном. Я считал себя довольно неплохим организатором науки. И то, что мой институт сохранился, и сейчас действует и работает в той сложнейшей обстановке в ДНР, и он полезен, он нужен, он востребован. То, что он существует, что там кадры продолжают приходить, развиваться, расти, — это, в какой-то степени, мой результат. Это я считаю своим достижением.
С точки зрения политической, я считаю те периоды, когда мне приходилось руководить экономической политикой правительства, это были периоды 2002-2004 годов, 2006-2007-го, когда я работал первым заместителем председателя правительства и министром финансов одновременно, и премьер-министром когда работал. Это были периоды, когда у меня была возможность определять социально-экономическую политику нашего правительства. И вот здесь, я считаю, что мне удалось. Это ж просто проверить — возьми результаты работы Украины, жизни — как росли доходы населения, как рос ВВП, и ряд других показателей.
Мне удавалось решать самые главные проблемы. Главная проблема — развитие. Сейчас Зеленский — ну, он человек, далёкий от всего, абсолютно человек невежественный в области экономики, невежественный в области руководства государством, прежде всего. Он не понимает, что роль президента или роль премьер-министра — это не решение сиюминутных задач. Это прежде всего перспектива развития страны. Вот главная задача. И вот здесь, мне казалось, мы достигали — по крайней мере, я прилагал к этому серьёзные усилия — мы давали Украине перспективу.
Период 2002-2004 годов мне запомнился работой по созданию Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана, Украины и России. В 2004 году эта задача была ещё очень актуальна. Почему? Да потому, что еще не успели развалиться те союзные связи, которые существовали между колоссальным научно техническим комплексом СССР, промышленностью.
Вот говорят: нет у вас новых технологий. Откуда им появиться, этим новым технологиям? Этот простой вопрос никто не задает себе. А они появлялись потому что в советское время была государством поставлена задача, был создан целый комплекс колоссальный — Госкомитет по науке и технике, Академии наук, они курировали развитие всех научно-технических направлений. Существовали тысячи институтов, перед ними ставились задачи. Все эти институты работали в тесной увязке друг с другом. Не было никаких украинских институтов, российских институтов, которые бы работали только исключительно на интересы России или только исключительно на интересы Украины. Они все имели совместные планы развития. И мы были частью этого громадного научно-технологического развития. Могу сказать, что украинская наука занимала ведущие позиции по многим направлениям в советское время.
И в 2002 году ещё сохранялись эти связи, мы могли еще наработать. А если есть развитие науки, значит есть и возможность промышленности развиваться. Была выстроена система: сначала фундаментальная наука развивается, академическая наука. Если б её не было, то не было бы никакой ядерной бомбы, например… Сначала нужно было теорию разработать расщепления атомного ядра.
На базе фундаментальных исследований сразу развивались научно-технологические исследования, как эту теорию воплотить в жизнь? Эту задачу решали технологические, опытно-конструкторские исследовательские институты, затем включались опытные заводы, опытно-конструкторские бюро, экспериментальные предприятия. И, как только что-то получалось, вступало в дело серийное производство.
Вот эта цепочка была разрушена. А она была уникальной по своему замыслу, когда она создавалась в 30-е годы прошлого века, в советское время. Эта цепочка и позволила выйти Советскому Союзу очень быстро на самые передовые научные позиции. Может быть, мы туалетную бумагу запоздало стали производить, но мы первые стали осваивать космическое пространство, без которого сейчас никакой интернет невозможен… и многое другое. Поэтому — с той бы туалетной бумагой как раз бы управились, уж это не самая главная проблема в жизни, не самая главная проблема в развитии государства.
Так вот, мне удавалось работать над такими направлениями, которые открывали перед Украиной экономические перспективы. Я внимательно следил за тем, чтобы у нас никогда не опускался уровень капитальных инвестиций. Вот сейчас задай вопрос Зеленскому: что такое уровень капитальных инвестиций? Шмыгалю какому-нибудь задай вопрос, знает ли он о том, что мы сейчас на третьем месте от хвоста из двухсот стран мира по уровню капитальных инвестиций. У нас около 7% от ВВП, а минимальный показатель, просто для того, чтобы инфраструктура существовала, хоть какая-то, это примерно 15%. То есть, мы в два раза ниже выделяем из своих ресурсов средств на обновление всей нашей экономики. За счёт чего же она будет развиваться?
Я всегда следил, чтобы уровень капитальных инвестиций, в самые тяжелые для нас времена, были не меньше 18-20%. А когда страна интенсивно развивается, то уровень достигает 40%. Я в процентах говорю, это непонятно слегка, но я надеюсь, что те, кто меня читает, люди образованные, понимают, о чем я говорю. Нужно было находить открытые окна возможностей. Если раньше украинская экономика развивалась широким фронтом, то сейчас у нас уже нет таких возможностей. Но надо находить какие-то окна развития. Считаю, что мне удавалось.
Конечно, я никогда не упускал из внимания вопросы макроэкономической стабильности. При мне цены и тарифы были стабильными, этого никто не может отрицать. Гривна была стабильной по отношению к доллару. Доходы населения росли, покупательная способность увеличивалась. Естественно, это открывало возможности для работы малого и среднего бизнеса… Для малого бизнеса — я не должен был думать, чем они должны заниматься, я должен был создать повышение покупательной способности населения, рост доходов населения, а уж малый и средний бизнес найдёт, как эти увеличивающиеся доходы у населения забрать — он будет предоставлять всё больше и больше услуг, будет выпускать всё больше и больше товаров народного потребления.
Вот какая задача — не давить налогами, обеспечить рост доходов населения, а дальше он сам поймёт, чем заниматься. Вместе с тем, я это тоже могу отнести себе в заслугу, я не упускал такие вещи. Надо мной смеялись, третировали меня — капуста! А что: я поставил задачу обеспечить население капустой, борщевым набором. Поставил ограничение, что борщевой набор не должен стоить больше пяти гривен, например… Мы свой огурец стали производить и помидор свой, создав условия для развития теплиц. Турок вытеснили. Если сначала у нас было 70% огурца завозного, турецкого, то осталось его только 26%. Причём без всяких воплей, чисто экономическими методами. А наш украинский помидор гораздо вкуснее турецкого. Так что… если начну рассказывать, то ещё полтора часа буду рассказывать. Есть что вспомнить.
Но была политика, и эта политика — стабильность и рост доходов населения. Стабильность цен. Например, хлеб. У нас были рыночники, которые всегда мне возражали, говорили, что рынок всё отрегулирует. Вот он сейчас отрегулировал. Цена на газ была 200, а через неделю — 2000, вот так рынок отрегулировал. Это ж есть, это ж я не придумал.
Сложный вопрос. Я ведь не мог приказать — вот я приказал, чтобы цена хлеба держалась, и всё. Я не приказывал никому. Но я всегда спрашивал губернаторов — поднялась стоимость хлеба на пять копеек или на две копейки, я спрашивал: чем помочь, может — давай, мы муку тебе дадим из госрезерва по государственной цене? Может быть, мы тебе обеспечим перевоз этой муки по льготному тарифу? Посчитай, посмотри, собери своих хлебопеков и спроси, что им нужно, чем помочь, чтобы цена у нас была стабильная. Потому что цена хлеба — это вопрос политический и очень важный социальный. У нас, к сожалению… Мы жили небогато, надо прямо признать. И хлеб для многих составлял основной продукт питания.
И поэтому надо было смотреть, чтобы хлеба хватало. Чтобы не побирались люди, как вот недавно показали — на годовщину, 28 ноября Зеленский возложил цветы к памятнику жертвам голода… А там дедок какой-то, сгорбленный, видимо, порядочный у него возраст, с сумочкой — подбирал хлеб, который там приносили. К этому памятнику приносили хлеб. Так вот, видимо, не хватало деду, и вот он… Это ж стыд и позор. Это же в Киеве.
А наши пенсионеры на помойках копаются — это что? Это стыд и позор. И после этого Зеленский что-то рассказывает по поводу экономических паспортов и так далее, и так далее. Где он через 20 лет будет? А где через 20 лет будут эти горнорудные карьеры, на которых он хочет обеспечить — сколько он там обещает, 10 тысяч долларов… Их же (карьеры — Ред.) надо всё время поддерживать, развивать. Построены в советское время были все наши горнорудные карьеры. И с таким не вкладыванием денег в их развитие — через какое-то время они остановятся.
Не хочу даже рассказывать про всю эту маниловщину, это всё рассчитано на людей недалёких. Какие экономические паспорта при такой нестабильности. На какой ты счёт положишь, расскажи мне, все эти тысячи? И откуда возьмешь? Сейчас у нас доля ВВП на душу населения составляет что-то немного более двух тысяч. Как ты сможешь каждый год по две тысячи откладывать, расскажи? Если всего мы производим… а то, что произвели, надо ж потратить еще на развитие производства, на сегодняшнюю жизнь. И что ты из этих двух тысяч возьмёшь? Это такой специфический разговор…
Но и наглядная иллюстрация того, к чему страна пришла за 30 лет независимости.
Эта запись также доступна в автора.



ОБСУЖДЕНИЯ